北京通州北窑上工业区

• 【北京招商】提升税收政策法律层级 助力创新型企业发展

  为优化营商环境、增强招商引资吸引力，民建中央曾在全国政协会议上建言，建议提升科技创新税收优惠政策的法律层级，通过完善税收政策体系支持具有核心竞争力的创新型企业发展，为经济高质量发展注入动力。 一、构建系统法律体系，提升政策稳定性权威性。民建中央提出，当前科技创新税收优惠政策多以部门规章、规范性文件形式存在，政策效力层级较低，且分散在不同文件中，易出现执行标准不统一、政策连续性不足等问题。建议针对科技创新领域制定专门的单行法律，将现有涉及研发费用加计扣除、科技设备投资抵免、知识产权税收优惠等政策统一整合，形成逻辑清晰、覆盖全面的法律框架，从制度层面保障政策的稳定性和权威性，让企业对创新投入有更明确的预期。 二、聚焦研发核心环节，优化税收优惠支持方向。为引导企业加大研发投入，民建中央建议税收优惠政策应直接向研发环节倾斜。具体包括建立科技研发风险准备金制度，允许符合条件的企业按销售收入一定比例提取科技开发基金并在税前扣除，帮助企业积累研发资金、增强抗风险能力；明确企业购置并实际使用的科技创新专用设备、专利、技术等，可按投资额的一定比例从当年应纳税所得额中抵免，鼓励企业引进先进技术和设备；对专门用于研发的小型资产，允许一次性税前扣除，减轻企业初期研发资金压力，提升资金周转效率。 三、实施差异化优惠政策，激发中小企业创新活力。中小企业是创新的重要主体，但研发实力相对薄弱。民建中央建议借鉴国际经验，对不同规模企业实行差异化的研发费用加计扣除政策，进一步提高中小企业加计扣除比例，降低其研发成本，鼓励中小企业加大创新投入。这一建议与近年来我国持续优化研发费用加计扣除政策的方向一致，通过精准施策，让中小企业在创新赛道上更有底气。 四、完善配套保障措施，营造创新发展良好生态。培育创新型企业需多方面协同发力。民建中央还建议，转变政府职能，减少对市场的直接干预，营造公平公开的竞争环境，让企业在市场竞争中提升创新能力；弘扬企业家精神，尊重企业创新主体地位，支持企业家敢闯敢试、加大创新投入；加强知识产权与商业秘密保护，严厉打击侵权行为，维护企业创新成果，保护核心竞争力；完善人才培育和激励机制，通过优化职称评定、薪酬分配等政策，推动技术人才向企业聚集，为企业创新提供智力支撑。 近年来，我国不断完善科技创新税收政策，研发费用加计扣除范围持续扩大、比例逐步提高，有效激发了企业创新活力。民建中央关于提升税收优惠政策法律层级的建议，契合了高质量发展对制度创新的要求，有助于进一步发挥税收杠杆作用，引导更多资源向创新领域集聚，推动创新型企业茁壮成长，为经济社会发展提供坚实支撑。

  2025-07-23

• 【延庆区招商】延庆税务部门优化发票服务助力区域发展

  为深化营商环境建设并配合区域招商引资工作，延庆区税务机构近年持续优化税收服务机制。通过整合资源、创新流程和强化协作，有效提升了个人代开发票服务的规范性与便捷度，进一步降低了市场主体的制度性交易成本，增强了区域投资吸引力。 一、深化国地税协同改革背景 自2020年国家深化税收征管体制改革以来，延庆区严格对接国家税务总局和北京市相关部署，全面落实《国税地税征管体制改革方案》及合作规范3.0版要求。在此框架下，聚焦办税流程堵点，重点突破个人代开发票业务中存在的多头跑、资料重复提交等问题，将提升纳税人体验作为核心改革目标。 二、构建一体化办税服务新模式 2021年起，延庆区依托基层税务所服务厅实施跨部门协同： 1.服务窗口互联互通：在国税、地税服务厅互设专项咨询窗口，配备专职人员提供全流程政策解读与操作指导，实现“一次咨询、双税通答”。 2.业务空间整合共享：通过国地税工作人员联合办公，建立前台业务即时协同机制。纳税人提交资料后，由地税人员当场核查地方税费缴纳情况，确认无误后流转至国税窗口即时开具发票，平均缩短办理时间30%。 三、创新风险防控管理机制 针对个人代开发票业务风险点，延庆税务部门于2022年推出关键举措： 1.首创完税闭环验证：设计《个人代开发票地方税费完税情况确认单》，由地税干部基于金税三期系统实时核查税款入库记录并签字核验，形成"先完税、后开票"的硬性约束流程。 2.建立动态数据筛查：每季度开展国地税自然人税款入库信息交叉比对，运用大数据分析识别异常开票行为。对发现的未申报或少缴税款情况及时补征，有效堵塞征管漏洞。 四、强化政策服务供给能力 持续升级纳税人辅导体系： 1.编制《个人代开发票操作指引》电子手册，通过线上渠道精准推送至建筑业、物流业等重点行业从业群体。 2.在办税服务厅设置智能辅导终端，动态更新代开发票计税标准、所需材料清单及政策变动提示。 3.联合开展"税务服务进园区"专项行动，2023年为滑雪产业聚集区、现代农业合作社等特色经济主体提供定制化开票辅导。 五、提质增效成果显现 改革举措实施以来，延庆区个人代开发票业务呈现"两升一降"态势： 1.业务办理效率提升：全流程平均耗时压缩至15分钟内，窗口即办率达95%。 2.税收遵从度提升：通过完善风险核查机制，2022-2023年补征税款同比增长27%。 3.涉税争议量下降：因政策理解偏差导致的申诉量同比下降41%。服务优化显著提升税收治理现代化水平，为区域招商引资提供了稳定、透明的税收环境支撑。

  2025-07-23

• 【招商】党建引领聚合力 楼宇经济启新篇

  为深化商务楼宇党建与企业发展融合，推动招商引资提质增效，大兴区高米店街道近日启动商务楼宇企业形象展活动。通过集中展示辖区优秀企业成果、搭建政企对接平台，活动旨在优化营商环境，激发楼宇经济活力，为区域高质量发展注入新动能。 一、政企联动打造展示平台 活动由绿地商务楼宇党总支联合多个工作站及企业论坛共同主办，于6月上旬在绿地中央广场正式揭幕。现场设置15家企业形象展区，涵盖科技创新、文化创意、现代农业等多个领域，同步开设政策咨询专区，由街道9个职能部门提供一对一服务。参展企业通过产品实物、数字影像、互动体验等形式，全方位呈现技术优势与发展成果。 二、多维赋能优化营商环境 启动仪式上，相关部门负责人强调，要将党建工作嵌入楼宇经济毛细血管，通过“党建+服务”模式落实惠企政策。现场发放《助企服务手册》，集成税收优惠、人才引进、金融支持等23项政策措施。企业代表在发言中表示，此类活动既提升了品牌曝光度，又打通了政策落地的“最后一公里”。 三、创新机制促进长效发展 区别于传统展会，本次活动建立“启动-巡展-反馈”闭环机制。首展结束后，精选内容将在辖区楼宇进行为期一个月的巡回展示，并同步收集企业需求清单。据主办方介绍，后续将按季度更新参展企业名录，建立动态评价体系，推动形成“展示-改进-提升”的良性循环。 四、协同共治夯实发展根基 作为大兴区楼宇经济试点项目，该活动通过党建纽带整合市场监管、工会、妇联等多方资源。现场设立的“营商服务驿站”已受理企业咨询60余件，解决证照办理、用工对接等实际问题。分析指出，这种协同治理模式有助于构建亲清政商关系，增强企业发展信心。 此次活动是大兴区深化“放管服”改革的创新实践，通过可视化呈现楼宇经济成果，为政企互动提供了新样本。下一步，街道将扩大楼宇党建覆盖面，探索数字化展示手段，持续释放商务区集聚效应。

  2025-07-23

• 七部门联合推进农村产业融合示范园建设 强化金融支持与招商引资

  为深化农村产业融合，推动乡村振兴战略实施，多部门联合印发《国家农村产业融合发展示范园创建工作方案》，通过创新金融支持与招商引资政策，加快培育农村新业态。该方案聚焦一二三产业协同发展，明确以示范园为载体，强化企业债券发行、政银担合作等机制，为农村经济高质量发展提供系统性支撑。 一、政策背景与核心目标 近年来，农村产业融合发展成为推动农业现代化的重要路径。此次七部门联合发布的《工作方案》，旨在通过创建示范园，解决产业链条短、要素流动不畅等瓶颈问题。政策强调优先支持农业产业化龙头企业发行专项债券，重点覆盖基础设施、新型经营主体培育等领域，同时探索小微企业增信集合债券模式，扩大融资惠及面。 二、金融支持措施细化 在融资渠道方面，方案提出双轨并行：一方面，鼓励国家级示范园内符合条件的企业发行农村产业融合专项债券，单列审批额度，优化发行流程；另一方面，推动地方金融机构加大信贷倾斜，建立“政银担”风险分担机制，对园区企业贷款给予担保费率补贴。此外，明确要求各地设立专项风险补偿基金，缓解小微企业抵押物不足难题。 三、产业融合路径创新 示范园建设将打破传统农业边界，推动“农业+加工+服务”全链条升级。政策要求各地结合资源优势，发展田园综合体、农产品电商、休闲农业等新业态。例如，江苏省部分试点地区已探索出“生产基地中央厨房冷链配送”模式，通过示范园整合上下游资源，带动周边县域形成产业集群。 四、地方实施与监督机制 为确保政策落地，方案明确省级部门需制定实施细则，建立动态考核制度。对示范园实行“能进能出”管理，连续两年未达标的园区将取消资格。同时，要求各地每季度报送进展，重点监测带农增收效果，确保财政资金与金融资源精准滴灌。 五、预期成效与长远规划 通过三年创建期，全国计划培育300个以上示范园，带动超5000家新型经营主体发展。政策远期目标包括形成可复制的融合模式，到2025年实现农产品加工产值与农业总产值比显著提升。目前，山东省已率先启动省级配套政策，统筹财政与土地指标向示范园倾斜。 此次多部门协同发力，标志着农村产业融合进入制度化推进阶段。通过金融工具创新与全产业链布局，政策将为乡村振兴注入可持续动力。

  2025-07-23

• 昌平区推进信息进村入户工程助力乡村振兴与招商引资

  为深化农业数字化转型，昌平区通过信息进村入户工程整合资源，推动互联网技术与农业生产深度融合，为乡村振兴注入新动能。该工程以建设“益农信息社”为抓手，强化基层信息服务能力，同时为招商引资创造数字化基础条件，促进农业产业升级与区域经济协同发展。 一、政策背景与培训会议概况 2017年，昌平区农业委员会组织召开了信息进村入户项目专题培训会，覆盖十三陵、延寿、南口、流村四个镇及25个低收入村的基层管理人员。会议重点解读了农业部和北京市相关政策，明确以“六有”标准（场地、人员、设备、网络、网页、可持续能力）建设三类“益农信息社”，旨在打通农村信息服务的“最后一公里”。 二、益农信息社的多元化服务模式 根据规划，标准型信息社提供全链条农业服务，专业型聚焦特色产业需求，简易型则保障基础信息覆盖。服务内容包括生产技术指导、农产品电商对接、政策咨询等，通过线上线下结合的方式，帮助农户解决生产经营难题。例如，延寿镇通过信息社平台推广特色林果种植技术，有效提升了农产品附加值。 三、数字技术赋能农业转型升级 该工程将物联网、大数据等创新成果应用于农业生产各环节。南口镇试点智能灌溉系统，实现节水30%以上；流村镇依托信息社搭建产销对接平台，带动当地农产品销售额显著增长。此类实践为农业集约化发展提供了可复制的经验。 四、长效机制与可持续发展 昌平区通过财政补贴、企业合作等方式保障信息社运营，并建立考核机制确保服务质量。十三陵镇将信息社与旅游产业结合，开发智慧文旅项目，形成“农业+服务”的多元盈利模式。这一举措既增强了信息社的自我造血能力，也为其他地区提供了参考范例。 五、未来展望与区域协同效应 下一步，昌平区计划扩大信息社覆盖范围，加强与京津冀地区的数据互联，进一步优化资源配置。该工程不仅提升了农业行政管理效能，还为招商引资搭建了数字化桥梁，吸引更多社会资本参与现代农业建设，助力城乡融合发展。

  2025-07-23

• 【北京招商】财政贴息新政助力疫情防控企业稳产扩能

  为强化疫情防控金融保障，财政部近期推出专项贴息政策，通过精准扶持卫生防疫、疫苗生产等重点企业，优化招商引资环境，降低企业融资成本。该举措联动央行专项再贷款，以财政贴息50%的方式直接惠及企业，同步加大对受困小微企业和个人的信贷支持，构建多层次疫情防控金融服务体系。 一、精准定向贴息机制覆盖全产业链 针对疫情防控保障企业的融资需求，中央财政明确将卫生防疫、医药产品、检测试剂等领域的生产企业纳入贴息范围。政策要求金融机构建立绿色通道，确保贷款资金专项用于防疫物资生产和技术改造。为防止资金挪用，财政部联合多部门建立动态监测机制，对违规使用贴息贷款的企业取消支持资格并追回资金。 二、联动货币政策形成双重激励 人民银行通过专项再贷款向金融机构提供低成本资金，要求贷款利率上限不超过最新一期LPR减100基点。财政贴息在此基础上进一步降低企业实际融资成本至1%以下。例如，某省医用防护服生产企业在2023年获得贴息贷款后，产能较前一年提升40%，技术改造周期缩短60%。 三、小微企业与特殊群体获延期还款支持 对因疫情暂时失去收入来源的个体工商户，金融机构需优先审批其贷款展期申请，展期最长1年且财政持续贴息。国家融资担保基金对湖北省、河南省等疫情较重地区的担保机构减免50%再担保费，预计可带动超百亿元小微企业贷款投放。 四、强化政策落实与跨部门协同 财政部建立按月调度机制，督促地方财政部门简化贴息申请流程，确保资金10个工作日内直达企业账户。同时，联合工信部门动态更新重点企业名单，2023年全国累计新增纳入贴息支持企业超2000家，覆盖核酸检测试剂盒、呼吸机等关键领域。 五、长效保障经济社会平稳运行 此次政策将疫情防控与稳经济紧密结合，通过财政金融协同发力，既缓解企业短期流动性压力，又推动中长期产业升级。下一步，财政部将根据疫情形势动态优化贴息比例和范围，持续提升政策精准性。

  2025-07-23

• 【北京招商】新能源汽车产业规划公开征求意见 推动核心技术突破与市场升级

  为推动新能源汽车产业高质量、可持续发展，相关部门起草了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿），提出到2025年实现关键技术重大突破、新车销量占比显著提升等目标。该规划聚焦研发创新、基础设施完善和商业化应用，为行业提供明确发展路径，同时为地方政府招商引资提供政策指引，吸引产业链上下游企业协同发展。 一、规划目标与核心指标 征求意见稿明确分阶段发展目标：到2025年，新能源汽车市场竞争力显著增强，新车销量占比达25%，智能网联汽车占比30%，高度自动驾驶车辆在特定场景实现商业化运营。纯电动乘用车平均电耗需降至12.0千瓦时/百公里，插电式混合动力乘用车油耗降至2.0升/百公里。远期目标是通过15年努力，使我国新能源汽车核心技术达国际领先水平，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现规模化应用。 二、技术路径与研发布局 规划重新定义"三纵三横"技术体系："三纵"指纯电动、插电式混合动力和燃料电池汽车三类整车技术；"三横"涵盖动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化三大核心技术领域。重点攻关高安全动力电池、高功率密度电机、车规级芯片等瓶颈技术，推动操作系统、车用基础软件等共性技术突破。 三、基础设施配套建设 加快构建以慢充为主、快充为辅的充电网络，鼓励换电模式创新应用。规划要求完善充电设施标准体系，推进智能有序充电、大功率充电等新技术示范，加强电网与充电设施协同管理。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域优先建设公共服务领域充电基础设施，支持多场景专用充换电设施建设。 四、产业生态与政策保障 规划强调跨部门协同机制，完善双积分管理办法等政策工具，健全安全监管体系。推动建立动力电池回收利用体系，鼓励跨界技术融合与商业模式创新。支持优势企业形成国际化品牌，参与国际标准制定。通过财税优惠、金融支持等政策引导社会资本投入，强化知识产权保护，营造公平竞争环境。 该规划征求意见稿的发布，标志着我国新能源汽车产业进入高质量发展新阶段，将通过技术创新与市场驱动双轮联动，加速汽车产业转型升级，为全球绿色出行贡献中国方案。

  2025-07-23

• 【北京招商】医疗装备产业升级助力健康中国建设

  为推动医疗装备产业高质量发展，多部门联合印发《“十四五”医疗装备产业发展规划》，通过政策引导和招商引资等举措，加快产业创新升级。该规划旨在提升医疗装备制造水平，完善产品体系，培育具有国际竞争力的龙头企业，构建覆盖全生命周期的医疗装备供应体系，为保障人民群众健康提供有力支撑。 一、政策体系持续完善推动产业规模快速增长 工业和信息化部等10部门联合出台的规划显示，我国医疗装备产业在政策支持下实现跨越式发展。从2015年至2020年，产业规模年均复合增长率达11.8%，主营业务收入突破4100亿元。全国已形成22大类1100多个品类的产品体系，覆盖诊疗、养老、慢病管理等各环节。珠三角、长三角和环渤海地区形成特色产业集群，规模以上企业超过2300家。 二、关键核心技术攻关取得突破 在国家科技计划支持下，医疗装备领域突破了一批"卡脖子"技术。数字诊疗装备、高端医学影像、医用机器人等重点领域实现技术突破，部分产品达到国际先进水平。通过建立产学研用协同创新机制，加速了科技成果转化，提升了国产医疗装备的可靠性和竞争力。 三、产业布局持续优化升级 规划提出重点发展诊断检验装备、治疗装备、监护与生命支持装备、中医诊疗装备等七大领域。各地结合产业基础，打造差异化发展格局。广东省重点布局高端医学影像设备，江苏省发展体外诊断产品，北京市聚焦创新医疗器械研发，形成区域协同发展态势。 四、质量品牌建设成效显著 市场监管总局等部门加强质量监管，推动企业建立全生命周期质量管理体系。通过开展医疗器械唯一标识试点，实现产品可追溯。国产医疗装备在性能和质量上不断提升，部分产品成功进入欧美市场，品牌国际影响力逐步增强。 五、应用示范拓展市场空间 国家卫生健康委推动医疗装备在各级医疗机构的示范应用，开展国产设备应用推广项目。通过建立创新产品审批绿色通道，加快新技术新产品临床应用。医保支付政策对创新医疗装备给予支持，促进产业良性发展。 六、国际合作深化拓展 我国医疗装备企业积极参与国际标准制定，推动产品认证互认。通过"一带一路"合作，国产医疗装备出口持续增长。跨国企业在华设立研发中心和生产基地，带动产业链水平整体提升。 七、未来发展方向明确 规划提出到2025年，医疗装备产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升。将重点推进智能制造、绿色制造，培育世界级医疗装备制造企业。通过加强原创性引领性技术攻关，推动产业向高端化、智能化、国际化方向发展，为健康中国建设提供坚实保障。

  2025-07-23

• 【招商】高端智囊献策助推亦庄新城产业升级路径

  为推动北京市经济技术开发区（亦庄新城）高质量发展，邀请九位顶尖学者聚焦招商引资策略、创新环境优化等关键议题，通过深入交流推动产业升级转型。会议旨在整合专业智慧，为打造世界级产业新城奠定基础。 一、会议背景阐述，2023年被定位为升级版开发区建设的开局之年，北京市经济技术开发区面临产业转型升级的紧迫任务。基于官方发布的发展规划，如《北京市科技创新中心建设行动方案》，开发区致力于通过制度创新解决核心问题，聚焦提升服务效率和政策环境。权威报告显示，在集成电路、机器人等领域，招商引资已成为关键引擎，支撑区域链式发展。 二、专家团队由多个领域代表组成，包括中国工程院学者、机器人产业专家、集成电路产业领军者和宏观经济研究员。他们结合实践经验，建议开发区强化源头创新机制，通过差异化发展路径挖掘独特优势。参考北京市政府政策文件，专家强调高端人才引进与科技孵化结合，能有效激活招商引资活力，避免同质化竞争。 三、座谈会上，官方通报了亦庄新城创新发展行动计划草案，重点涉及改革开放新高地构建和高质量发展指标。专家围绕优化产业生态建言，提出需构建多元化的招商引资平台，加强国际合作伙伴对接。根据国家级开发区管理经验，建议优先保障创新企业的政策支持，建立动态响应机制提升产业动力。 四、针对专家建议，会议主持人强调坚持问题导向原则，要求相关部门整合意见纳入制度进程。具体行动包括加大在服务提速方面的投入，如简化行政审批流程，确保招商引资项目高效落地。官方数据显示，2023年开发区已初步形成以核心技术为引领的产业布局，推动共识凝聚促进工作协同。 五、主管单位领导呼吁智囊团深化协作，围绕世界一流新城目标贡献妙计。后续规划显示，开发区将结合专家建言推进制度体系建设，例如优化土地资源配置和基础设施升级。通过权威渠道如北京科技创新中心评估报告，亦庄新城发展战略强调产学研融通，确保政策环境稳定支撑长期增长。 六、综上所述，此次专家座谈会为开发区升级转型注入新动能，下一步实施中将聚焦实操性强的举措。基于北京市整体经济战略，亦庄新城致力于打造开放包容的产业发展高地，通过持续优化营商环境吸引全球资源，推动高新技术集群壮大。

  2025-07-23

• 安全生产责任险为首都招商引资注入安全保障

  为推动北京市招商引资进程，安全生产责任险的全面覆盖为企业提供风险保障，有效降低隐患，促进经济健康发展。这一保险机制已成为政府引导社会资本参与安全管理的重要工具，助力企业稳定运营，吸引更多投资落户首都。 一、政策推动下的安全责任险推广背景 北京市自2010年起逐步引入安全生产责任险机制，作为政府主导的商业保险创新，旨在通过市场手段弥补传统安全监管短板。2017年，全市参保企业数已达3.5万家，覆盖制造业、批发零售、住宿餐饮等17个主要行业领域。这一政策核心是鼓励企业在安全生产中承担主体责任，同时减轻突发事故带来的经济负担。例如，在2018年上半年，西城区通过政企合作提升投保率，带动整体区域投保规模显著增长。后续政策持续优化，将安责险纳入城市风险防控体系，确保其在招商引资中发挥风险转移和预防作用，避免重蹈类似事故覆辙。 二、保险机制与事故预防措施的具体运作 安责险设计了独特的事故预防费提取制度，保险公司可专项提取保费收入用于预防支出。这包括为投保企业配发应急物资，如安全帽、急救箱和安全带等设备，提升现场应变能力。在2018年举行的一次联合活动中，西城区向众多投保企业发放了应急柜和消防包，直接强化了高风险环节防控。机制运作还强调赔付保障：当公共场所或工作场所发生意外造成人身伤亡时，保险能及时赔偿，降低企业运营中断风险。这种闭环管理不仅减少安全事故频率，还通过预防费用支持企业安全培训，实现了风险管理从被动响应向主动预防的转变。 三、行业覆盖扩展与企业风险管控成效 安责险的实施已从重点行业如餐饮、零售，逐步扩展至建筑、物流等新兴领域。在2019年以后，北京市持续扩大保险覆盖范围，多个区通过定制化方案吸引中小企业参与。数据显示，保险机制帮助企业优化资源分配，将资金用于技术升级而非事故善后。典型案例包括餐饮企业通过投保稳定客源，制造业企业利用保险缓冲生产中断损失。这些成效印证了保险在招商引资中的吸引力——投资者更青睐有风险保障的地区，提升了首都营商环境的整体安全信誉。 四、未来展望与政策深化方向 结合近年实践，北京市将进一步优化安责险配套政策，如在2025年目标中纳入数字化管理工具。这包括运用大数据监测行业风险动态，动态调整保费结构以精准服务企业需求。同时，政府鼓励保险公司创新产品，支持高风险区域提升防灾能力。展望未来，安责险将助力北京市打造安全生产长效机制，为经济可持续发展奠定基础，推动招商引资与城市安全双轨并行。

  2025-07-23

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